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首頁 > 財稅理論

把“問題清單”轉化為“滿意清單”

作者:阿曼古麗

納稅服務無小事,服務提升無止境。為提升納稅服務質效,助力稅費優惠政策直達快享,筆者作為國家稅務總局特克斯縣稅務局局長,到辦稅服務廳及企業實地走訪,從納稅人繳費人視角“沉浸式”體驗辦稅流程,發現辦稅繳費過程中的痛點、堵點、難點問題。

走訪企業問需求。筆者帶領業務骨干對轄區內中小微企業、重點稅源企業等進行實地走訪,宣傳便民辦稅措施和最新優惠政策。在走訪新疆江鑄建設工程有限公司時,了解到該企業辦稅人員對建筑安裝行業相關的稅收優惠政策掌握不夠,辦稅人員希望稅務部門可以根據行業進行專項培訓。

在走流程的過程中,筆者了解到不同企業納稅人在辦稅服務方面的訴求,針對稅收優惠政策宣傳不到位、未能主動發現納稅人退稅需求等問題,提出了具體解決方案:組建專家團隊加大培訓宣傳力度,按行業有針對性地開展稅收優惠政策宣傳輔導和流程操作指導培訓,確保納稅人知政策、會操作;點對點、全覆蓋向納稅人宣傳政策,通過稅企交流群等平臺實現政策精準送達,確保納稅人應知盡知、應享盡享;積極主動與財政局、人民銀行等有關部門溝通協調,優化退稅工作流程,暢通退稅渠道,確保留抵退稅資金及時到位。

實地辦稅查問題。在辦稅服務廳,筆者以“企業辦稅員”的身份進行業務辦理,全流程體驗資料受理、業務審批、文書送達等操作流程,重點關注預約、告知以及實地查驗等事項,體驗資料受理、退稅審批、文書送達等操作流程。在現場與前來辦業務的納稅人進行交流,了解企業經營發展情況,站在“企業辦稅員”的角度上,對組合式稅費支持政策落實、便民辦稅等方面提出意見和建議。

在走流程中,筆者發現辦稅服務廳存在首問責任未落實、回答納稅人問題不規范、功能分區不合理、納稅人多頭跑多頭找等問題,提出具體整改措施。一是嚴格落實納稅服務首問責任制,加強工作崗位交流和輪崗制度,確保各崗位干部綜合能力的提升,確保納稅人有問必答。二是優化辦稅服務廳配置,劃分業務辦理區、等候區等區域,大力推進“非接觸式”辦稅服務,讓納稅人繳費人更加方便快捷地辦理涉稅涉費業務。三是嚴格落實一次性告知制度,要求稅務人員一次性告知納稅人辦理業務所需資料、時限和程序,并充分運用“12366知識庫”和相關辦理指南,將同類問題歸納總結梳理成冊,保證回答問題有理有據。

貼近基層看效率。筆者以“稅源管理部門干部”身份體驗從接到納稅人訴求到出具報告的過程。接到新疆江鑄建設工程有限公司納稅人訴求后,稅源管理部門負責人在2個工作日內分配到具體承辦人,該承辦人接到任務后,立即到企業實地查驗納稅人是否有申領增值稅專用發票百萬元版的資質,經實地核查了解到:該戶納稅人生產經營地與注冊地址一致,辦公設備及開票設備齊全,防盜門窗、保險柜齊全;財務制度健全,具有申請增值稅專用發票數量、金額相匹配的經營規模;賬簿記錄規范,允許該納稅人申領增值稅專用發票百萬元版。

在通知納稅人前往辦稅服務廳辦理后,筆者發現稅源管理部門的人員沒有第一時間出具《稅務事項通知書》,也沒有及時向辦稅服務廳的辦理人員說明調查情況,導致納稅人在辦理該項業務時,需等待業務辦理人員與稅源管理部門的人員進行溝通確認。針對此類問題,筆者召開部門溝通專題會議,要求各部門及時溝通與納稅人相關的問題,以最快最優的方式為納稅人辦理好相關涉稅涉費業務。

在體驗走流程中,筆者深切感受到,設身處地以“納稅人”“辦稅員”的視角去看,才能看到辦稅繳費體驗好不好、業務辦理順不順等問題。現場解決實際問題,才能從中發現是否存在辦事不便或效率不高等現象。將各項稅費優惠政策執行到位、落實到位,才能“實打實”為企業紓困解難。積極聽取納稅人的意見建議,不斷改進稅費服務,才能讓納稅人切實感受到稅務“溫度”。

“一把手”走流程是為民辦實事、訪民情、聽民聲的重要舉措,要用心用情發現辦稅環節的每一個問題,準確掌握納稅人繳費人需求,全力破解辦稅難題。通過不斷提升精細服務水平,將“問題清單”轉化為“滿意清單”,營造良好的營商環境,讓市場主體切實感受到稅務部門落實國家利好政策的力度。

(作者系國家稅務總局特克斯縣稅務局局長)

編輯:李星紅

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