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鏈上發力 看稅收提振江蘇工業經濟


閆士亮 本報記者 趙小行

江蘇是制造業大省,實體經濟占全省經濟總量超過80%。江蘇稅務部門落實國家稅務總局要求,聚焦“強鏈、補鏈、延鏈”,落實稅費政策、深耕精細服務,通過“一企帶一鏈,一鏈成一片”的示范帶動效應,暢通產業鏈微循環。

截至7月20日,江蘇工業企業新增減稅降費和退稅緩稅緩費1795.1億元。增值稅發票數據顯示,6月全省工業企業銷售收入同比增長8.7%,較5月提高7.9個百分點,帶動全省經濟穩步回升。

“龍頭”舞起來 產業鏈條“忙”起來

4月,徐工一批定制款挖掘機發往泰國;5月,近百臺徐工新能源礦車發往萬里之遙的南美市場;6月,全球最大塔式起重機在徐工下線交付……在“中國工程機械之都”徐州,徐工作為全國一流工程機械產業集群、全國重點培育的先進制造業產業鏈“鏈主”企業,培育了一條齊全完備的工程機械綜合產業鏈,帶動徐州1000多家、全國全球4000多家相關配套企業發展。

為提升“鏈主”企業實力,鍛造產業“金鏈條”,江蘇稅務部門主動上門走訪服務,“根”上發力、精準“滴灌”,推動各項稅費支持政策落實落細。“徐工的高質量發展,得益于持續研發投入帶來的創新驅動。豐碩成果的背后,離不開稅務部門的大力支持。”徐工集團進出口公司副總經理于紅雨表示,“在企業發展的關鍵節點,退稅減稅‘紅包’接連不斷。今年以來,11.29億元出口退稅款的快速落袋,為徐工發展提供了強勁的資金支持。”

在鹽城,作為我國東部沿海重要的汽車工業基地,形成了從零部件配套到整車制造相對完整的產業生態,如今正向集群化的產業新高地邁進。悅達起亞汽車是當地汽車產業的龍頭,前期受產品和市場等內外部因素影響銷售受阻。

“既要應對芯片短缺、原材料價格上漲和疫情影響,又要彌補新能源車型投放不足,加快研發更多新車型,企業經營壓力很大。4月、5月兩筆共計2.14億元退稅款解了我們的燃眉之急。”悅達起亞汽車會計管理部部長陳靜表示,稅務部門為大企業提供“一企一單”服務,安排專門團隊幫助測算退稅金額、防范退稅風險,及時入袋的退稅款緩解了資金短缺壓力,為企業加大出口銷售及新車型研發提供了有力支持。目前,悅達集團計劃與起亞共同增資9億美元,將鹽城打造成為起亞出口車和新能源汽車生產基地。

江蘇省發改委公布的“2022年江蘇省重大項目名單”顯示,計劃今年新開工247個重大項目,年度投資達5590億元。從大項目的綜合效應來看,龐大的投資體量能夠帶動上下游產業鏈發展,其中一些企業有望成為新的產業鏈“鏈主”。為支持這些未來的“鏈主”企業,江蘇稅務部門注重發揮稅收杠桿作用,及時落實支持政策,加大幫扶力度。

在無錫江陰市周莊工業集中區,江蘇海基新能源股份有限公司投資的年產2GWh鋰離子電池及電池組項目,入圍江蘇省2022年科技創新專項資金項目。“公司申請的6278多萬元的留抵退稅款已全部到賬,不但有效對沖了原材料價格上漲的影響,而且讓新項目的建設資金更加充沛。”公司董事曹彩娥介紹,項目預計提前4個月完工,建成后銷售總額將達到17億元以上,并帶動相關配套產業形成產業集群。

“補鏈” “穩鏈” 萬千產業鏈條“串”起來

產業鏈供應鏈,對江蘇經濟的意義格外不同。江蘇新型電力(新能源)裝備、工程機械、物聯網、軟件和信息服務、納米新材料、新型碳材料6個集群入圍國家先進制造業集群,數量占長三角一市三省的1/2,列全國第一。隨著稅收優惠政策漸次落地、稅收營商環境持續優化,加速了對“鏈條”企業的帶動幫扶,有效發揮了稅收在“補鏈”和“穩鏈”上的積極作用。

無錫稅務部門通過“全國納稅人供應鏈查詢系統”為66戶企業成功篩選匹配供銷數據4000多條,幫助23戶企業搭建了供銷需求意向橋梁。宜興市樂祺紡織集團有限公司作為當地紡織印染龍頭企業,前期庫存積壓嚴重,影響正常生產經營。當地稅務部門為企業匹配199條印花、染色、牛仔布需求企業信息,并積極與需求企業所在地稅務部門聯系,聯合做好供需雙方產銷對接,促成與6家需求企業達成合作意向,合同總額超過3230萬元。

近日,連云港稅務部門對享受增值稅留抵退稅的70戶企業的資金使用情況進行了統計調查。調查顯示,在企業獲得的留抵退稅資金中,69.2%用于購買原材料,企業生產得到有效支撐,并向產業鏈、供應鏈上下游傳導。連云港市金田高新材料有限公司財務負責人殷丹丹表示,得益于制造業中型企業存量留抵退稅提前落地,公司原材料采購資金得到了解決,并且他們對下游困難企業的付款日期也放寬了期限。

不僅如此,稅收大數據分析顯示,獲得留抵退稅“真金白銀”后,位于生產上游的基礎制造企業投資采購意愿明顯增強。作為徐州制造業產業鏈的重要一環,徐州博科工程機械有限公司4月—5月采購金額同比增長了36.8%。公司財務負責人鄭偉表示,之前公司原材料成本和運費上漲、資金回流慢、人工成本增加,面臨“有訂單不敢接”的困境。近70萬元的留抵退稅款到賬后,企業現金流活了,發展底氣也足了。“我們將持續加大投入,把退稅資金用在智能化數字化轉型上。目前,公司正在滿負荷狀態運行。”企業法定代表人高波表示。

在被定義為“全球工業大市”的蘇州,同樣受益于留抵退稅資金作用的發揮,越來越多的企業將發展的目光聚焦到提高產品質量、增加產業韌性和競爭力上。蘇州歐普照明有限公司是國內照明行業的領跑者,近幾年,受經濟形勢下行和疫情反復影響,公司發展面臨不小挑戰。今年上半年2466萬元留抵退稅款到賬,歐普照明計劃把這筆退稅款花在研發創新和智能制造的“刀刃”上。“爭取在一項項改革創新中實現逆勢翻盤,年底銷售突破25億元大關。”公司財務負責人陳紅梅表示。

“下一步,江蘇稅務部門將進一步強化對產業鏈、供應鏈的幫扶力度,以政策紅利推動產業鏈上下游‘串珠成鏈’,以營商環境之優保經濟發展之穩,助力產業鏈條強健穩固,推動經濟發展不斷向前。”國家稅務總局江蘇省稅務局有關負責人表示。


編輯:司壹聞

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